本报北京8月13日讯记者张捷从今天召开的“依法整顿和规范建筑市场工作大会”上获悉：针对目前建筑市场上存在的若干问题，北京市将依法加以整顿和规范，以期建立公开、公正、平等竞争的建筑市场秩序，提高北京市建筑质量和建筑业的效益。整顿的重点是规范行政部门的管理方式和建立管理行为的准则，同时还将积极扶植骨干设计单位和施工企业。
据了解，这次整顿将涉及建筑市场的诸多方面，如勘察、设计、施工、监理以及材料设备采购。北京市建委吴绪玉主任在会上介绍：目前建筑市场存在问题较多，特别是在工程发承包中存在的问题尤为严重，主要是：（一）一些发包单位滥用发包权，严重违反法定基建程序。如有的发包单位利用建筑市场僧多粥少、买方市场的地位优势，滥用发包权，任意肢解工程。导致施工现场程序混乱，工程进度，特别是质量都受到了不同程度的影响；有的发包单位违反规划设计条件，要求突破限高和容积率；有的发承包单位私下签订二手合同，不合理地压低工程造价、压缩建设工期，严重影响工程的质量和安全。（二）一些工程承包单位资质不实，非法转包。如有的施工单位无资质或低资质挂靠承包施工任务，有的单位揽到任务又非法层层转包，给工程质量、安全带来重大隐患。另外有些中介组织社会责任感不强、整体素质不高，有的管理部门则存在利用职权垄断经营的行为，如利用手中掌握的资源供给权、工程验收权、行政处罚权搞市场分割，行业垄断，强行指定专业设计、施工队伍，限定厂家的材料、设备，不仅严重扰乱了建筑市场公平、公正的竞争环境，也给工程质量和安全带来了隐患。这一系列问题不仅损害了市场当事人各方的经济利益，也给建设工程的质量和安全以及人民群众的生命财产带来很大危害。
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